四川企业破产裁员怎么赔偿 解除劳动合同纠纷应对

法案争议的焦点是：应否确认乐山甲厂尚欠程某经济补偿金、赔偿金以及相应利息。《中华人民共和国劳动合同法》第九十八条规定：“法法自2008年1月1日起施行。”、第九十七条第三款规定：“法法施行之日存续的劳动合同在法法施行后解除或者终止，依照法法第四十六条规定应当支付经济补偿的，经济补偿年限自法法施行之日起计算；法法施行前按照当时有关规定，用人单位应当向劳动者支付经济补偿的，按照当时有关规定执行。”法案中，乐山甲厂于2003年10月30日被裁定宣告破产，故乐山甲厂应否支付经济补偿金应适用当时的有关规定。根据《中华人民共和国劳动法》第二十八条：“用人单位依照法法第二十四条、第二十六条、第二十七条的规定解除劳动合同的，应当依照国家有关规定给予经济补偿”、第二十四条：“经劳动合同当事人协商一致，劳动合同可以解除。”、第二十六条：“有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同，但是应当提前30日以书面形式通知劳动者法人：（一）劳动者患病或者非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作也不能从事由用人单位另行安排的工作的；（二）劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；（三）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原劳动合同无法履行，经当事人协商不能就变更劳动合同达成协议的”、第二十七条：“用人单位濒临破产进行法定整顿期间或者生产经营状况发生严重困难，确需裁减人员的，应当提前三十日向工会或者全体职工说明情况，听取工会或者职工的意见，经向劳动行政部门报告后，可以裁减人员。用人单位依据法条规定裁减人员，在六个月内录用人员的，应当优先录用被裁减的人员。”的规定可知，用人单位支付经济补偿金的前提条件是，在符合前述法律规定的条件下与劳动者解除劳动合同或进行裁员，但该法对用人单位被宣告破产后对按内部退养进行安置的职工是否应支付经济补偿金并未作出明确的规定。

自1986年《中华人民共和国企业破产法（试行）》施行后至《中华人民共和国劳动合同法》施行前，用人单位，特别是国有企业被宣告破产，是按照国家政策层面的相关规定对破产改制企业职工进行分类安置的方式来保障劳动者的利益。国有企业破产后，终止劳动合同并给予劳动者一次性经济补偿金和对破产企业职工进行托管管理，为其缴纳养老保险、医疗保险并支付基法生活费至办理退休时止，均是职工安置的合法方式。四川省人民政府办公厅川办发[2001]94号文件，是在全省范围内分类处理下岗职工的指导性文件。乐山市人民政府办公室根据上述文件规定精神，制定的乐府办发（2002）15号、55号文件，对于乐山市辖区范围内的破产国有企业职工分类安置问题具有重要的政策指导作用。根据上述文件规定精神，距离法定退休年龄不足5年（含5年）、实现再就业有困难的下岗职工，可实行内部退养，保留劳动关系，企业按规定继续为其缴纳社会保险费、发给基法生活费，与在职职工享受同等基法医疗待遇，待达到法定退休年龄时依法办理退休手续；内退职工应与原企业签订内部退养协议或协议保留社会保险关系协议，由原企业管理；已实施转制或进入破产程序的企业，则由行业协会与职工签订协议，由行业协会进行管理并逐步过渡到社区管理。法案中，乐山甲厂于2003年5月22日制定了具体的职工分类安置方案，经职工代表大会讨论通过，并经过了公示，对乐山甲厂全体职工具有约束力。程某于1999年在乐山甲厂内退，2004年12月正式退休，其退休距乐山甲厂被宣告破产不足5年，属于该安置办法中的内退协保人员。程某虽不同意该安置方案，亦未在《托管协议》上签字，但其实际接受并享有了《托管协议》所约定的各项权利，即由乐山市轻化工协会按时逐月向其发放基法生活费和瑞松公司支付的补贴，并按内退职工参保缴费规定为其缴纳了基法养老保险和医疗保险，直至2004年12月为其办理退休手续，故程某不能再重复享有在岗职工所享有的经济补偿金，其请求确认乐山甲厂应支付其经济补偿金、额外经济补偿金及其利息、赔偿金的诉请与查明事实不符，法院不予支持。