深圳市市场监督管理局公布2021年第一批虚假违法广告典型案例

2021年，深圳市市场监督管理局贯彻落实习近平总书记“广告宣传也要讲导向”指示，认真贯彻落实上级有关工作部署，以深入开展党史学习教育，扎实推进“我为群众办实事”实践活动为出发点，坚持导向监管，积极组织开展违法违规商业营销宣传集中整治行动；聚焦民生领域，着力加强房地产、校外培训、医疗美容、食品、药品、医疗器械、互联网弹窗广告等重点领域广告执法，切实保护人民群众利益，维护广告市场秩序，促进广告行业和国民经济健康发展。现选取2021年办理的第一批具有一定代表性、普遍性的典型虚假违法广告案件予以公布。

　　一、深房理信息技术（深圳）有限公司违法广告案

　　当事人主要经营房产投资咨询及理财咨询服务，实行会员制，会员分为摇篮会员、V+会员，摇篮会员会费为13800元，享受终身服务；V+会员会费为3980元，享受1年期服务。当事人通过新浪微博“深房理”和微信公众号“深房理”发布所谓真实买房案例，吸引粉丝购买会员，指导会员通过代持、合伙、以贷养贷等方式买房炒房。

　　当事人发布的“树立目标、先赚一千万”等买房案例，无法提供证据证实广告内容真实性，也无法提供相关信息或线索供行政机关予以调查核实其真伪。其行为违反了《广告法》第四条和第二十八条第一款的规定，严重违背党中央“房是用来住的，不是用来炒的”根本方针，且多次引发全国范围内的负面舆情，造成极其严重的社会影响。

　　依照《中华人民共和国广告法》第五十五条第一款的规定，深圳市市场稽查局于2021年5月作出行政处罚，责令当事人立即停止发布违法广告，并处罚款200万元。

　　二、深圳市水灵子国际舞蹈有限公司违法广告案

　　当事人通过易拉宝宣传海报和宣传页上发布的培训广告含有“全国1000多家连锁分校，一卡通用”“包领证！包分配工作！”“全国1000多家连锁分校，一卡通用免费转校”“0基础包教包会包考证分配工作”“每天工作3小时月薪6000-10000以上”等用语。经查，“水灵子全国校区”共有971家连锁分校，而且多家连锁分校已注销，广告宣传的全国1000多家连锁分校与实际情况不符，对消费者造成欺骗、误导，违反了《中华人民共和国广告法》第四条第一款的规定，构成虚假广告；“包领证！包分配工作！”“0基础包教包会包考证分配工作”等广告对培训的效果作出明示的保证性承诺，违反了《中华人民共和国广告法》第二十四条第一款第（一）项的规定。

　　依据《中华人民共和国广告法》第五十五条第一款的规定，深圳市市场监督管理局坪山监管局于2021年10月作出行政处罚，责令当事人停止发布违法广告，在相应范围内消除影响，并处罚款100万元。

　　三、时悦汇精品（深圳）有限公司发布违法广告案

　　当事人与飞亚达销售有限公司签订《特定系列腕表设计合作框架协议》，设计生产了一款飞亚达“大师系列百年红船特别款”的腕表，该款腕表表底盖上标注“红船”字样及“红船”标志图案。2021年3月16日至4月22日期间，当事人通过企业官网以及京东、天猫电商平台发布广告对该款腕表进行营销宣传，并在网页上发布含有“历经百年已成时代巨擎；飞亚达推出百年红船特别款腕表”等广告内容。

　　当事人上述行为违反了《中华人民共和国广告法》第九条的相关规定，深圳市市场监督管理局南山监管局于2021年4月作出行政处罚，责令当事人停止发布广告，并处罚款60万元。

　　四、深圳市福田区讯得达教育培训中心违法广告案

　　当事人接受深圳新哲书院的委托，在应知或者明知广告内容虚假违法情况下仍利用其运营、管理的网站为深圳新哲书院发布含有“培养了深圳首个哈佛、MIT以及斯坦福大学……等英美顶尖名校学子”“世界顶尖名校保签计划 根据学生的入学测试保签美国常春藤名校&英国剑桥牛津；若未能被保签大学录取，可免费重读一年，重新申请；若第二年仍未能被保签大学录取，可申请全额退费。”“国际教育界最强班——深圳新哲书院Alpha国际天才少年班”“剑桥、牛津、斯坦福……全球顶尖师资”“闪耀世界级竞赛舞台、汇聚全球一流教育资源”“闪耀世界级竞赛舞台、汇聚全球一流教育资源”等虚假违法内容的广告，且广告中使用学生的姓名、照片、成绩、录取院校等进行宣传。

　　当事人上述行为违反了《中华人民共和国广告法》第四条第一款、第九条第一款第（三）项的、第二十四条第一款第（一）（三）项规定，构成发布虚假违法广告行为。

　　依据《中华人民共和国广告法》第五十五条第三款、第五十七条第（一）项、第五十八条第三款的规定，深圳市市场监督管理局福田监管局于2021年10月作出行政处罚，责令当事人立即停止发布违法广告，并处50万元罚款。

　　五、深圳市怡亚通品牌管理有限公司违法广告案

　　2019年4月4日至2021年3月31日期间，当事人作为广告主、广告发布者，利用微信公众号“星链供应链云”发布“星链|通证经济，让我们不一样”的宣传中展示“个人云：星链友店，与传统社交电商不同，新版的星链友店在合规合法的前提下，有着别具一格的优势。①自购省钱：怡亚通海量商品货源，确保低价；②分享赚钱：所有店主、经理、总监无需囤货，只要推荐朋友下单，就能赚取商城给予的推荐奖励；③消费即投资：每一笔消费、分享和销售，都会被商城记录、永久有效，并在未来兑现为奖励，并随平台成长而增值。”的宣传。当事人未能提供星链友店App实际运营中与该宣传相关联的证据材料，表示从未提供上述服务，也不具备别具一格的优势。其行为存在欺骗、误导消费者的情形。

　　当事人上述行为属于《中华人民共和国广告法》第二十八条第一款、第二款第（一）项规定的服务不存在，以虚假的内容欺骗、误导消费者的情形，违反了《中华人民共和国广告法》第四条第一款的规定，构成虚假广告。依据《中华人民共和国广告法》第五十五条第一款的规定，深圳市市场监督管理局福田监管局于2021年7月作出行政处罚，责令当事人立即停止发布违法广告，在相应范围内消除影响，并处50万元罚款。

　　六、深圳市中泉钱币文化有限公司违法广告案

　　当事人于2021年1月15日在微信公众号“中泉收藏”发布《拼团，伟大功勋钞币评级封裱办限量开售》和《牛币明日兑换！下一枚建党百年纪念币》广告软文，其中含有“《伟大功勋》专为纪念建党特别发行，具有重大的历史意义和纪念意义”“极高的收藏价值”等宣传内容。

　　当事人上述行为违反了《中华人民共和国广告法》第九条第（七）项的规定，依据《中华人民共和国广告法》第五十七条第（一）项之规定，深圳市前海蛇口自贸片区综合执法局于2021年3月作出行政处罚，责令停止发布广告，并处罚款30万元。

　　七、深圳市罗湖区天天进教育培训中心违法广告案

　　当事人主要从事初中学科类培训工作，通过自建网站和现场海报发布含有“深圳中考复读第一品牌”“深圳最优秀的中考复读品牌”“中考复读天天进最佳、中考提分天天进最快、课外辅导天天进最好”等绝对化用语广告，且在广告中使用学生的姓名、成绩、排名、录取学校等进行宣传。

　　当事人利用其自建网站发布“2020中考咨询入口”弹窗广告，关闭后每隔20秒会再行弹出，无法确保一键关闭。

　　当事人上述行为违反了《中华人民共和国广告法》第九条第（三）项、第二十四条第（三）项和第四十四条第二款规定。依据《中华人民共和国广告法》第五十七条第（一）项、第五十八条第一款第（六）项、第六十二条第二款的规定，深圳市市场监督管理局罗湖监管局于2021年10月作出行政处罚，责令当事人停止发布违法广告，消除影响，并处罚款20.59万元。

　　八、深圳雷炎科技有限公司违法广告案

　　当事人在其公司的MOTI魔笛微信公众号上发布电子烟广告，其中含有“MOTI魔笛，新一代MOTI▪MOJO,限量发售” “MOTI魔笛，只为一口好烟，新品预告，揭秘魔笛造雾四重密码” “新一代MOTI▪S LITE换弹雾化烟” “MOTI魔笛将携超大杯新品MOTI▪C” “2020年深圳IECIE展会将于8月20日至23日在深圳会展中心如期举行。作为电子烟行业头部品牌之一，MOTI魔笛将携超大杯换弹雾化器MOTI▪C、智能POD MOD产品MOTI▪X等多款新品亮相此次展会”等内容。根据《深圳经济特区控制吸烟条例》第四十四条第二项的规定，当事人生产的MOTI魔笛牌电子烟属于烟草制品，应当适用烟草广告的有关规定。

　　当事人上述行为构成违法发布烟草广告行为，依据《深圳经济特区控制吸烟条例》第四十条第一款和《中华人民共和国广告法》第五十七条第（四）项的规定，深圳市市场监督管理局宝安监管局于2021年 1月作出行政处罚，责令当事人立即停止发布上述广告，在相应范围内消除影响，并处罚款20万元。

　　九、烯旺新材料科技股份有限公司违法广告案

　　当事人于2021年3月8日在其新浪微博“烯旺科技”发布了一篇题为“石墨烯行业首次颁布“工匠奖”，烯旺科技成首个获奖企业”的文章，宣称：正是由于烯旺科技的匠心匠艺，自2015年诞生以来，烯时代产品广受市场的欢迎和认可，口碑广为传播，相继被评选为“深圳知名品牌”、国货精品“十佳创新品牌”，并入选“深圳手信”礼、深圳市政府“外事礼品”，专供外事活动代表深圳赠予外宾。当事人利用微博宣称其产品入选深圳市政府“外事礼品”，专供外事活动代表深圳赠予外宾，使用或者变相使用了国家机关的名义或者形象。当事人新浪微博“烯旺科技”上发布的文章都是公司员工自己编辑和发布的，广告费用无法计算。

　　当事人上述行为违反了《中华人民共和国广告法》第九条第（二）项 的规定，构成广告中使用或者变相使用国家机关名义或者形象的违法行为。依据《中华人民共和国广告法》第五十七条第（一）项规定，深圳市市场监督管理局龙岗监管局于2021年7月作出行政处罚，责令当事人立即停止发布违法广告，并处罚款20万元。

　　十、深圳市泰德佳儿健康管理有限公司违法广告案

　　深圳市泰德佳儿健康管理有限公司在其自有网站内发布含有“性别选择 可选择宝宝性别，移植多个胚胎： 龙凤胎，双胞胎……”“男孩♂ 女孩♀以及多胞胎的定制 胚胎的性别选择在移植到女性子宫之前即可完成，实验室的医生会监测受精卵的染色体，男性为23XY，女性为23XX胚胎的性别选择在移植到女性子宫” 等内容的广告。

　　当事人上述行为违反了《人口和计划生育法》第三十五条、《母婴保健法》第三十二条第二款、《禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠的规定》第三条第二款和《中华人民共和国广告法》第三十七条的规定，依据《中华人民共和国广告法》第五十七条第（五）项之规定，深圳市市场监督管理局宝安监管局于2021年9月作出行政处罚，责令当事人停止发布以上广告，并处罚款20万元。

　　十一、深圳实惠贸易进出口有限公司违法广告案

　　当事人在其经营场所中发布了“治疗癌症、增强人体抗病免疫功能、调节身体健康、提高人体免疫力、抑制肿瘤、抗衰老”等宣传内容，并在宣传海报栏中利用国家机关工作人员的名义和形象进行宣传。

　　当事人上述行为违反了《中华人民共和国广告法》第九条的规定，深圳市市场监督管理局大鹏监管局于2021年10月作出行政处罚，责令当事人立即停止发布违法广告，并处罚款20万元。

　　十二、深圳市盐田区玛宣尼护肤造型店违法广告案

　　当事人在服务项目“面部原液”广告宣传中含有“纯天然植物种子与现代生物科技的最新成果，采用全球最先进的提取技术……”等描述，在“中草药膜”项目广告宣传中含有“中草药膜是一种在人体特定部位通过用泥药热灼和熨烫刺激，以达到治病防病的治疗方法……疗效好，见效快，具有活血、抗炎，祛风除湿的多重功效，能迅速打通人体经络，将人体内的风寒湿邪驱除体外，达到快速治愈顽疾的目的”等涉及疾病治疗功能的用语。经查，当事人为从事美容服务，的个体工商户，不具有医疗机构资质。

　　当事人上述行为违反《中华人民共和国广告法》第九条第（三）项和第十七条的规定，依据《中华人民共和国广告法》第五十八条第（二）项和《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第二款的规定，深圳市市场监督管理局盐田监管局于2021年3月作出行政处罚，责令当事人立即改正违法行为，并处罚款10万元。

　　十三、深圳乐普智能医疗器械有限公司违法广告案

　　当事人主要从事“制氧机”“额温枪”等医疗器械产品的研发与销售。当事人通过微信小程序“乐普智能医疗”发布“佳漾制氧机”医疗器械广告，其中含有“负离子自然疗法 --清除自由基，抗氧化和抗衰老，降低血液粘度，清除心脏和脑血管，改善睡眠调节自主神经”等内容，与广告审查批准样件内容不一致。

　　当事人上述行为违反了《药品、医疗器械、保健食品、特殊医学用途配方食品广告审查管理暂行办法》第二十条第一款的规定，根据《药品、医疗器械、保健食品、特殊医学用途配方食品广告审查管理暂行办法》第二十六条第（三）项、《中华人民共和国广告法》第五十八条第一款第（十四）项的规定，深圳市市场监督管理局市场稽查局于2021年4月作出行政处罚，责令当事人立即停止发布违法广告，并处罚款10万元。

　　十四、深圳市盛荟商业运营管理有限公司违法广告案

　　当事人在其微信公众号“公明西柚里”发布房地产广告宣传推销西柚小镇·西柚里项目，其中含有该项目“是政府立项的城中村改造样板工程”“是光明区政府立项的城中村整村改造示范项目”“是光明区政府立项的改造示范项目”；“3000㎡力合紫荆创客基地  深圳市政府和清华大学联手打造”“3000㎡力合紫荆创客基地（深圳市政府和清华共同打造）”和“深圳首个以涂鸦为主题的国际潮酷街区”等内容。以上广告内容当事人无法提供证据材料证明其真实性，与实际情况不符，会对消费者产生欺骗、误导，属于《中华人民共和国广告法》第二十八条第一款、第二款第（五）项规定的虚假广告情形。

　　当事人上述行为违反了《中华人民共和国广告法》第四条第一款的规定，构成发布虚假广告行为。依据《中华人民共和国广告法》第五十五条第一款的规定，深圳市市场监督管理局光明监管局于2021年8月作出行政处罚，责令当事人停止发布广告，在相应范围内消除影响，并处罚款4万元。

　　十五、深圳市南北药行连锁有限公司黄贝分店违法广告案

　　当事人在其经营场所大门上以张贴海报的形式发布的药品广告含有“希爱力，香港名：西力士；性福加油站，呵护前列腺，一药两用”等内容，“希爱力”他达拉非片系美国礼来公司（Lilly del Caribe,Inc）生产的治疗勃起功能障碍的处方药。

　　当事人上述行为违反了《中华人民共和国广告法》第十五条第二款的规定。鉴于当事人属首次违法，积极配合调查，主动改正违法行为，且日常经营中严格执行凭处方销售“希爱力”处方药的规定。依据《中华人民共和国广告法》第五十七条第（二）项、《中华人民共和国行政处罚法》第五条第二款、第六条、第三十二条第一款第（一）项的规定，深圳市市场监督管理局罗湖监管局于2021年8月作出行政处罚，责令当事人停止发布广告，消除影响，并处罚款2万元。

　　十六、深圳市亿祥云天科技有限公司违法广告案

　　当事人在1688网站开设 “深圳市亿祥云天科技有限公司”销售“学生小风扇usb迷你电扇”，其产品广告中含有“外观设计专利，专利号：ZL 2017303916442”等内容。经查，该专利由于未缴年费已经终止失效。

　　当事人上述行为违反了《中华人民共和国广告法》第十二条第三款的规定，依据《中华人民共和国广告法》第五十九条第一款第（三）项的规定，深圳市市场监督管理局龙华监管局于2021年10月作出行政处罚，责令当事人立即停止发布广告，并处罚款1万元。

　　深圳市市场监督管理局

　　2022年3月15日