矿产资源开发承揽合同纠纷案例

【案情简介】

某年10月23日，原告某施工队与被告某矿业公司签订了一份采矿工程协议，由某施工队为某矿业公司开采彩石。

协议签订后，原告立即购买、租赁工程所需机械及工人生活所需设施，并组织16名工人到被告某矿业公司指定的开采场地投入采矿。某年12月8日，某镇某村的农民集结近40人进入到原告施工的采矿地点，将原告开采的青花石强行拉走，双方发生冲突。后某县某矿区管委会出面制止，要求原告立即停止开采活动，并要求将开挖的彩石坑道掩埋。

被告叫原告及工人在某县城等候继续开采，因被告无法取得继续开采手续，被告于某年12月23日通知原告先让工人回家，开采事项等侯协调好后通知原告。在此期间，造成原告16名工人误工17天，原告租赁的挖掘机停工损失8天，原告为开采彩玉购买了两台空压机、5顶帐篷，14张床及16名工人的生活设施，因被告提供的开采场地无法继续生产，原告上述购买的设备无法使用，给原告造成经济损失。

经双方协商无法达成一致，原告诉讼至法院，请求：1.解除双方某年10月23日签订的采矿工程协议；2.被告立即支付原告开挖坑道的工程款12000元；3.被告赔偿原告各项损失误工损失114380元；4.被告承担交通费14000元；5.住宿费4000元；6.被告承担诉讼费及因诉讼产生的鉴定费。

【代理意见】

律师代理被告某矿业公司发表如下代理意见：

1.因双方签订的合同无法履行，故同意解除与原告签订的彩石(黑白花石)采矿工程协议；

2.对于原告要求被告支付工程款及赔偿相关损失，被告认为原告的上述请求无事实依据。首先原告与被告签订的彩石(黑白花石)采矿工程协议中明确约定，原告进行采石必须要经过被告的同意，并且原告应与被告共同商定开采的工程和开采计划。但是在本案中，原被告签订协议后，原告并没有征求被告的意见就自作主张组织人员进行采矿，那么其相应的后果应当由原告自己承担。

3.在原告与被告签订的彩石(黑白花石)采矿工程协议中明确约定，原告所采的彩玉必须符合相关的规格要求，在此情况下原告所采石头被告才收购。在本案中，原告没有证据证明其所采的彩石符合合同标准。故原告所谓的支付工程款和赔偿损失的诉讼请求，不应被法院支持，综上，请求依法驳回原告要求被告支付工程款和赔偿各项损失的诉讼请求。

【判决结果】

法院判决： 

1、驳回原告史某某的全部诉讼请求

2、诉讼费10292元，鉴定费8500元，原告自行承担。

【裁判文书】

双方合同约定的开采青花石的地点是某县采石山，因为这里地处军事禁区，所以没有任何单位在采石山获得采石开采权，这在某县是众所周知的事实，应认定双方对此是明知的。

双方明知没有任何一家企业在此有采矿权，而相约在此地开采矿石，属于恶意串通，损害国家利益的非法采矿行为。《中华人民共和国民法通则》第五十八条第一款第(四)项规定了此种行为属于无效民事行为。第六十一条第一款规定“对方都有过错的，应当各自承担相应的责任”;第二款又规定“恶意实施民事行为损害国家利益的，应当追缴双方取得的财产，收国家”。综上所述，因为双方恶意串通非法采矿，故双方均有明显过错，如果双方因非法采矿行为获得了利益，应当追数收的国有。现在没有证据证明双方因此获得了利益，故不再追缴。但原告对于非法采矿的违法行为是明知的，因此因非法采而支出的费用应由其自己承担。

【案例评析】

本案中原告在与被告签订采石采矿工程协议前，应当对当地的相关行业要求进行了解，降低自身风险。如被告是否有采矿证、采矿证期限、合同约定的采矿区域是否为军事禁区等。

原告未对上述信息进行详细调查便与被告签订合同，签订合同时自身存在一定的过错。另原告作为开采方，对即将开采的项目应及时与被告沟通，协商好进场前的准备工作如何开展、需要购买何种设备、费用由谁承担等，但本案中原告并未与被告及时沟通上述信息，致使其提前租用了设备，组织人员进场等产生了一笔不小的开支。对于这一损失原告也是有过错的。

【结语和建议】

矿产资源开采并非普通的承揽合同，开采方在签订合同之前应当做以全面了解，若合同内容涉及法律法规禁止的事宜应当不做，降低自身的风险系数。不能为了追逐利益而损害国家的利益。从节约成本的角度考虑，前期准备工作就绪，产生了各项费用，也是为自己增加经济负担，后期主张对方赔偿也存在难度。

因此，作为企业、公民都要学法守法，不懂应当及时向法律工作者咨询。不断提高自己的业务水平和法律知识，从而提高自身防御风险的能力。